平陆县：“三靠三让”推动后进村党组织整改升级

胡红军

平陆县为全面提升基层党组织建设整体水平，采取“三靠三让”提高了后进村可持续发展能力，有力推动了党组织整改升级。
  一是靠竞争激活力，让“弱”村动起来。推行“目标承诺+干部述职+民主评议”做法，对党组织作用发挥不明显、工作不思进取的“弱”村，由乡镇党委进行集体诫勉谈话，明确整改目标和时限，并与村干部绩效工资挂钩，确保年底前全部实现晋位升级。同时结合村级组织换届选举，大力选拔了致富能手、退伍军人、优秀返乡年轻党员进入党组织班子，激发干部干事创业热情。目前，已有74名乡土人才通过选举担任了村“两委”干部。
  二是靠机制立规范，让“乱”村稳起来。对遗留问题多、矛盾纠纷多的村，从政法、民政、信访等部门抽调业务骨干，按照“日排查、周研判、月小结”的要求，进行集中攻坚、综合治理。针对存在的主要矛盾问题整章建制，特别是“三会一课”、“四议两公开”工作法、规范党委、村务、财务公开和工程招投标等行为。23个后进村党组织健全各类规章制度210余项，乡镇党委通过定期调阅村党组织“三会一课”会议记录、检查“三务”公开等，不断增强了后进村党组织活动的规范化和有效性。
  三是靠发展增实力，让“穷”村富起来。对经济基础较差、发展水平落后的村，帮厘清思路，制定适合村情的发展规划，帮培养人才，聘请经贸、农业发展方面的专家对党员群众进行了培训，提供了发展思路，引进了致富项目，发展了特色产业，拓宽了致富渠道。