“三加强”赋能基层治理提质增效

        基层社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的基础，也是党的基层组织建设的重要内容。新时代新征程，要以高质量党建为抓手，把党的基层组织延伸到基层社会生产生活的各领域各环节，打造联系群众、服务群众的坚强堡垒，切实将党的基层组织优势转化为基层社会治理优势，不断赋能基层社会治理提质增效，更好地促进基层社会治理体系和治理能力现代化。 
        一要加强基层党组织建设。突出政治挂帅。旗帜鲜明讲政治，引导基层党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。注重思想引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入推进党史学习教育常态化制度化，充分利用“互联网＋党建”模式开辟新形势下远程教育服务党员群众的网络新阵地。严肃党内生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等优良传统和组织制度。把好党员“入口关”，坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，切实发挥好先锋模范作用，确保党的先进性和纯洁性。
        二要加强农村党员队伍建设。一是精心“选”。拓宽选人视野，选优配强支部书记。让致富带头人、优秀务工经商人员、优秀退役军人、优秀大学生进入村两委班子，不断优化人才队伍建设。二是全面“育”。坚持“专题培训”与“课下自学”相结合，定期开展“基层党务”“发展壮大集体经济”“脱贫攻坚”等专题培训，通过自学、互学等方式交流沟通，共同提升。三是严格“管”。将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等工作作为考核重要内容，把群众满意度作为评定根本标准。充分发挥农村党群服务中心作用，落实村干部坐班办公制度，打通服务群众“最后一公里”。经常性开展党风廉政教育，严厉打击农村基层黑恶势力，严肃查处违纪违法问题，严厉整治群众身边腐败和作风问题。
        三要加强基层社会综合治理。坚持逐级调解制。对一般民事纠纷和一般信访诉求由本村进行调解和化解，较复杂的民事纠纷和信访案件由镇会同村共同解决处理，暂无政策依据的和一时不能解决的给予正面解释和正确引导，坚决杜绝越级上访。坚持隐患排查制。坚持定期排查各村矛盾和不稳定因素，全面摸底，动态管理，将隐患消除在萌芽。坚持化解稳控制。将历史遗留、土地流转等信访案件，逐一进行化解，对重点人做好防范盯守，确保稳在当地、控在基层。要持续推进抓党建促基层治理能力提升，使基层呈现发展充满活力，村容村貌整洁优美，社会秩序良好的和谐态势。

(焦雪层）