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平陆:减轻基层负担 提升工作效能

时间:2024-06-14 | 栏目:新闻动态 | 点击:

今年以来,平陆县委组织部坚持“为大车减负”和“为小马赋能”双向发力,切实推动为基层减负、赋能、聚力。
聚焦减负松绑,让“车”变轻。着力清理基层组织“滥挂牌”问题,为职责权限“勘界”。规范村级组织挂牌,对乡镇执法事项清单、权责清单予以调整明确,调整后赋权执法事项50项、权责清单154项,减少近20%。全面梳理属地管理事项责任清单,进一步明确县直部门为主体责任、乡镇配合责任76项,厘清职责关系,明晰基层组织承担的工作权责。着力解决精文减会的问题,为文山会海“减重”。严格会议审批制度,打破干部、组织、人才工作的条块限制,按照“能不开的不开、能合并的合并”的原则,统筹安排,协同推进。建立严格的发文管理制度,年初以来,部机关会议与发文同比减少近30%。着力解决资料印证的问题,为台账报表“脱水”。办公室统筹协调,避免各科室在短时间内重复到一个乡镇(村)调研、检查、督导。基层调研采取“四不两直”方式进行,坚持实绩重于痕迹、实效重于材料的工作导向。坚决防止“痕迹主义”,为基层干部留出更多时间走村入户。
聚焦加码赋能,让“马”变大。着力解决借调基层干部的问题,为实干“定心”。对乡镇人员借调情况进行督查摸底,严禁任何部门违规借调乡镇干部。严格落实管理制度,到村工作大学生和选调生全部在村任职工作,不参与乡镇政府工作分工,有效保证基层干部队伍的稳定性。着力建强基层治理干部队伍,为快干“铺路”。通过“减上补下”措施,为基层增加了106名事业编制。扎实开展“乡村振兴万人计划”,通过“专编专用”“县编乡用”方式,分2年累计招聘到村(社区)工作大学生138名,实现行政村(社区)全覆盖,为基层干部队伍建设提供了有力保障。着力完善党群服务中心运行机制,为认真干“导航”。通过上级支持、县级配套、乡镇补助、村级自筹的方式,逐年对“危旧狭小”党群服务中心进行改造升级。同时,进一步发挥村党群服务中心“五务四场”功能作用,不断激发基层党组织的组织能力和活力,最大限度为群众提供个性化暖心服务,切实为基层治理“加码赋能”。
聚焦“车马”适配,行稳致远。着力完善考核办法,推动基层工作由“面面俱到”向“务求实效”转变。年初,平陆县考核办集中将涉及全县各职能部门的考核事项全部纳入考核指标,以平陆县委、县政府文件统一制定考核指标,下发到各乡镇各单位。年底,抽调职能部门相关人员,统一组成考核组,集中对各乡镇进行考核,解决多头考核问题。取消人口和计划生育“一票否决”事项,优化调整“一票否决”事项5项,切实为基层减负。着力提升待遇保障,推动基层干部由“牵着绳走”向“迈开步跑”转变。加大对基层干部的关怀激励力度,连续两年提高乡镇补贴,落实带薪年休假制度。年度考核中,乡镇考核优秀人员比例高于县直单位,乡镇机关公务员的年度考核奖水平按照高于县直机关同等次人员的20%确定,进一步激发基层干部工作热情。着力增加资金扶持,推动基层组织由“被动化缘”向“实干兴业”转变。逐年加大基层办公经费,村级组织平均运转经费达到15万元,乡镇运转经费达75万元。积极争取发展村级集体经济项目资金,县级按照上年度财政总收入0.5%比例预算集体经济专项资金,扶持发展村集体经济项目,切实推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜。
来源:山西日报APP

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